По данным Агентства по статистике Таджикистана только в первые 9 месяцев после принятия нового Налогового Кодекса более 20 тысяч частных предпринимателей в стране ушли из бизнеса. Практически все республиканские и областные газеты в начале 2016 года пестрили объявлениями о прекращении деятельности предпринимателями. Например, в те дни в каждом номере газеты «Джумхурият», «Хакикати Сугд», «Согдийская правда» можно было насчитать от 5 до 20 таких объявлений. Тогда в числе причин прекращения своей деятельности субъекты бизнеса называли наряду с кризисом и высоких ставок кредитов усиление налогового бремени. Немалое количество предпринимателей, принимавших решение об уходе из бизнеса, говорили о том, что они не выдерживают налоговых нагрузок в стране, которые являются одними из самых тяжелых в мире.
«По сути, вся моя работа заключалась в том, что заработанные средства я отдавал государству. И когда ввели новые правила относительно использования торговых площадей, то я принял решение прекратить свою деятельность», — сказал о том времени житель Худжанда Муин Султонов.
Султонов также рассказал о причинах, вынудивших свернуть свою деятельность своим двоюродным братом Халимом Султоновым в Бободжон Гафуровском районе: «У него была небольшая столовая вдоль дороги, доходы были невысокие. Постоянные проверки ему надоели, и он ушел из бизнеса».
Известный экономист-аналитик Аъзам Муртазаев, неоднократно проводивший мониторинги экономической ситуации в стране, рассказал о том, что наша страна, как непечально подчеркивать, занимает третье место с конца в мире по налоговым нагрузкам. Это, несмотря на то, что Таджикистан в начале 2000-х три раза за десятилетие неизменно входил в первую десятку стран-реформаторов в области экономики.
«По итогам 2017 года Таджикистан сделал пять шагов вперед в рейтинге Doing Business 2018, однако эти успехи локальны и в целом не влияют на положение налогоплательщика, — сказал Аъзам Муртазаев. – Мы остаемся по-прежнему одной из стран, где налоговые нагрузки остаются самыми тяжелыми».
Муртазаев рассказывает, что в том же соседнем Кыргызстане, который имеет примерно такие же экономические условия, постепенно контакты между представителем бизнеса и налоговыми органами сводятся к нулю, шире используются электронные средства передачи информации и общения.
«Налоговика бизнес может видеть раз в полгода. Налоги вносятся через электронную связь, Если надо, посылаются копии квитанций и всё. А это в свою очередь создает условия для искоренения коррупции».
Именно высокие ставки налогов, следствием чего становится обход законодательства, постоянные проверки, по-прежнему являются главной причиной свертывания деятельности большинством субъектов бизнеса. И этот процесс не прекращается и сейчас. Российское информагентство «Регнум» сообщило в марте месяце текущего года о 28 тысячах свернувших в Таджикистане за 2017 год предпринимательскую деятельность граждан, которые в числе причин, побудивших принять такое решение, называли постоянные проверки, большие штрафы, низкий уровень доходов в бизнесе. Тем временем, Ассоциация предпринимателей Таджикистана назвала другую цифру — более 200 тысяч предпринимателей. Согласно ее статистике, в Согдийской области прекратили деятельность более 65 тыс. представителей малого и среднего бизнеса. Решили уйти из бизнеса более 50 тыс. предпринимателей города Душанбе, 42 тыс. хатлонских бизнесменов, 40 тыс. представителей малого бизнеса в районах республиканского подчинения и 4 тыс. бадахшанских предпринимателей.
Но есть некоторые факты, которые свидетельствуют о том, что одни уходят, а другие приходят. Или возвращаются в бизнес многие из тех, которые еще недавно покинули его. К сожалению, в стране такой статистике не ведется, но данные об общем количестве субъектов бизнеса свидетельствуют о том, что это так. По сведениям, опубликованным информагентством «Азия плюс» от 2 августа 2018 года со ссылкой на главу Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом РТ Фарруха Хамрализоды, «в настоящее время в Таджикистане действуют 310 тыс. 163 субъекта предпринимательства». А в начале 2016 года в стране насчитывалось примерно такое же количество субъектов бизнеса. Как бы тяжелы не были условия, люди все равно занимаются бизнесом, ибо он сегодня в условиях высокого уровня безработицы в Таджикистане является для многих семей средством существования.
Как начать? Некоторые рекомендации
Перед любым начинающим предпринимателем встает вопрос: с чего начать? На первый взгляд кажется, что ответ на этот вопрос ожидается легкий. Необходимо официально зарегистрироваться и начать работу. Однако, если подумать глубже, человек, который решил заняться бизнесом, проводит много бессонных ночей, размышляя над множеством идей, которые постоянно вертятся в голове и не дают ему покоя. Если вы решили заняться серьезно бизнесом и, если вы располагаете для организации серьезного бизнеса финансовыми средствами, то и подход должен быть к этому делу серьезный. Ученые и специалисты предлагают, прежде всего, выбрать ту сферу деятельности, в которой вы хорошо разбираетесь. Разумеется, было бы замечательно, если вы владеете знаниями экономики. Многие говорят, что каждый, кто хочет заняться бизнесом, должен уметь считать деньги, вкладывать каждую копейку с максимальной выгодой. И важно, чтобы у вас были единомышленники, квалифицированные молодые кадры, одержимые желанием добиться чего-то, сделать карьеру в хорошем смысле слова. И в этом деле ключевыми фигурами у вас должны быть бухгалтер, менеджер, юрист. Предприниматели обычно с целью экономить средства не считают необходимым иметь собственного юриста, однако в случае возникновения спорных ситуаций с партнерами, структурами власти, проигрывая дела и сдавая позиции, теряют тем самым большие деньги, терпят убытки. Словом, ваш бухгалтер будет считать ваши деньги и следить за целесообразностью их расхода, вы или ваш менеджер управляете, а юрист всегда готов вас подстраховывать, чтобы вы могли ладить с законом. А это очень важно для того, чтобы у вас была репутация надежного, законопослушного бизнесмена. Самое главное, вы должны знать, что вам придется очень много работать. Каждый потерянный день – это остановка оборота вашего капитала. А он должен работать всегда. Не зря говорят: время – это деньги. И если вы хотите заработать, иметь хорошие доходы, то постройте механизм, который должен работать бесперебойно.
Идеи – это хорошо, но должен быть план
Ставить грандиозные планы никогда неплохо, если они реальны и достижимы. Необходимо знать, что любое дело требует финансов, инвестиций. И они должны быть направлены на реализацию идеи, которая должна быть выражена в бизнес-плане. Если вы изучали экономику, проходили курсы по организации бизнеса и можете сами составить такой план, то сделайте это сами вместе со своими единомышленниками, которые собираются вложить деньги в ваше предприятие. Если таких навыков нет, то в нашей стране, особенно в крупных городах, есть консалтинговые компании. Их специалисты вам помогут в разработке вашего бизнес-плана.
«Этот документ вам нужен для того, чтобы вы постоянно помнили, что у вас есть четкая стратегия, и вы хотите неизменно следовать ей. Любой бизнес-план предусматривает возможные риски (кризис, стихийные бедствия, непредсказуемые колебания цен, курса валюты и т.п), что значительно облегчает ваше положение, ибо у вас это все предусмотрено», — разъясняет необходимость организации бизнеса по плану специалист по консалтингу Абдурауф Ахмедов.
Не бойтесь, создавайте свой бизнес
Любой бизнес имеет долю риска. Не зря говорят: кто не рискует, не пьет шампанского. Проще простого иметь небольшой бизнес, если у вас проблемы с финансами. Многие начинали с мелкого бизнеса. В начале 90-х, став челноком, немало умных и одаренных граждан построили такой бизнес, что стали признанными. Правда, сегодня условия не те. Везде все прихвачено, но, если вы намерены начать с малого, то можете, как физическое лицо, взять патент и заняться той деятельностью, которая, на ваш взгляд, со временем может принести хорошую выгоду. Однако, если есть финансовые средства, лучше открыть собственное дело, свое предприятие. И в нашей стране сегодня процедура регистрации юридического лица, а вы так будете называться на языке экономики, является несложной. Минимум документов и 5 дней необходимо, чтобы вы открыли свое предприятие. Все это за вас сделает ваш юрист.
«Мы можем зарегистрировать юридические лица в течение 5 дней, — разъясняет специалист «Единого окна» в налоговой службе города Худжанда Толибджон Хошимзода. – Все документы можно направить через интернет».
Как нас проинформировали, «Единые окна» существуют во всех городах и районах республики, поэтому процесс регистрации и менее 5 дней, если все документы составлены грамотно. Однако, здесь есть небольшие расходы – 1250 сомони в виде госпошлины и 100 сомони за выписку. Тем не менее, нужно всегда быть готовыми к тому, что нечестные и нечистые на руку представители налоговых служб здесь могут создать вам первое препятствие. Под предлогом изучения предыдущей или параллельной предпринимательской деятельности, если таковое у вас имеется, могут затягивать этот процесс с целью создания ситуации для вымогательства. Но это большая редкость сегодня. На начальном этапе мало кто пойдет на такое.
Открыв собственное дело и приступив к предпринимательской деятельности, всегда помните об одном: у вас должна быть репутация законопослушного человека, добросовестного налогоплательщика. И с партнерами, с кем придется сотрудничать, будьте всегда доброжелательным, обязательным. Человека слова везде уважают.
О Налоговом Кодексе
Главный документ, который вы, ваш бухгалтер и юрист должны хорошо усвоить, это Налоговый Кодекс, который имеет любая страна. К сожалению, он у нас не всегда всем понятен. Особенно ввиду того, что в нашей стране у субъектов бизнеса невысок уровень экономических знаний. Несмотря на то, что новый Налоговый Кодекс значительно упростился по сравнению со старым, он по-прежнему для многих является малопонятным. Поэтому налоговые органы систематически проводят семинары для представителей бизнеса, чтобы проводить разъяснительную работу.
«Разъяснительная работа стала частью деятельности по повышению культуры налогоплательщика, предусматривающей правильную, своевременную и добросовестную уплату всех налогов. Эта культура накладывает особую ответственность и на сотрудников налоговых служб по честному и добросовестному выполнению своих обязанностей перед государством и перед налогоплательщиками», — сказал в беседе с нами Нозим Джабборов руководитель одной из служб налоговой инспекции города Худжанда.
Нынешний Налоговый Кодекс страны, принятый в 2015 году, по идее должен был стать документом, содействующим развитию реформ в Таджикистане, создав благоприятные условия для ведения бизнеса. С ним большие надежды связывал частный сектор, готовый направить большие инвестиции на развитие экономики. Многие деловые круги и за рубежом ожидали налоговых послаблений, чтобы начать финансировать привлекательные проекты. Несмотря на то, что количество налогов сократилось с 21 до 10, бизнес ожидаемого эффекта не получил. Сокращение числа налогов произошло больше за счет объединения их разновидностей, а не упразднения. Ставки либо остались прежними, либо повысились, за исключением налога на прибыль.
Председатель экономической партии Таджикистана, депутат парламента страны Олим Бобоев в интервью «Радио Свобода» 16 октября 2018 года заявил, что «наше налоговое законодательство требует реформы» по причине неоправданно высоких ставок налогов. По его мнению, неспособность предпринимателей своевременно гасить налоги приводит к тому, что они избегают уплаты налогов.
«Сегодня предприниматель вынужден из заработанного 1 сомони 80 дирамов отдавать государству. Оставшиеся 20 дирамов не могут способствовать продвижению бизнеса», — сказал депутат.
По его мнению, реальный совокупный размер налогов не должен превышать 36-40%.
Плати налоги, спи спокойно
В каких бы условиях вам не приходилось работать, вы обязаны платить налоги. Ведь вы пошли на бизнес, зная ситуацию в своей стране – экономические условия, налоговое законодательство. Поэтому правильная и своевременная уплата налогов и четкий контроль финансов могут облегчить ваше положение. Не идите за сиюминутной выгодой, старайтесь строить правильный, поддающийся законам экономики бизнес. И вы рано или поздно добьетесь успеха. Не поддавайтесь искушениям, не идите на сговор с теми нечистыми на руку сотрудниками разных служб, которые указывают вам пути обхода законодательства. Человек, раз преступивший закон, это действие обычно повторяет. Бизнес, развивающийся по коррупционной схеме, не только недолговечен, он не признается серьезными деловыми кругами, в том числе Западом, который является потенциальным донором и инвестором. Пусть у вас доходы будут небольшие, но они должны быть стабильные, чистые и честные.
О препятствиях
Помимо того, что наше налоговое законодательство непростое, вас ждут огромные испытания по преодолению искусственных преград. С ними вы начнете сталкиваться с того момента, когда стали налогоплательщиком и когда выпустили первую продукцию. Если вы производитель, то в нашей стране действует пятилетний мораторий на проверки. Однако, налоговые органы и некоторые другие структуры исполнительной власти могут вас проверять в соответствии с графиком или по факту поступления сведений о нарушении законодательства. Вы должны быть готовы к таким проверкам, и всегда четко вести документацию.
Вы должны быть готовы и к тому, что иногда против вас, если вы успешно развиваете бизнес, но «не подогреваете», могут использовать разного рода рычаги. Помимо того, что вы аккуратно платите налоги, важно не давать повода. Например, не выпускать контрафактной продукции, не распространять неучтенный, нестандартный товар. Быть сверхосторожным при выполнении операций и работ, которые могут быть квалифицированы по-разному. То есть, из-за наличия четких рекомендаций по исполнению предусмотренных Налоговым Кодексом требований, некоторые ваши действия могут быть истолкованы, как нарушение. Тогда будет неизбежен штраф и подрыв репутации.
Абдуманнон имеет большую практику в бухгалтерском деле. Он рассказывает о том, что некоторые предприятия в случае особой необходимости могут нанимать рабочих на временную работу. Однако, налоговые структуры требуют уплаты налогов на календарный год, что специалист считает явным перегибом.
«В комментариях к Налоговому Кодексу такая ситуация не прояснена, и по этому поводу у любого, кто наймет рабочих на временную работу, по факту выплаты налогов с зарплаты могут возникнуть разногласия. И налоговики, как правило, оказываются правы.
Бизнес возмущен тем, что налоговые органы при сборе налогов практикуют метод предоплаты. Предприниматели считают, что это не только противозаконно, но несправедливо.
«Представьте ситуацию, что моё предприятие в результате кризиса или по иным причинам значительно снизило показатели. При взимании налога по принципу предоплаты налоговики, как правило, требуют уплаты налогов по показателям прошлого года, что является серьезным ударом для терпящего убытки предприятия. Мы, таким образом, добиваем бизнес» — сказал наш собеседник.
Аъзам Муртазаев рассказывает, что международные финансовые институты официально высказали претензии к налоговому органу страны по фактам незаконного взимания предоплаты. Была соответствующая реакция главы налоговой службы, чтобы предприниматели лично обратились к нему в случае возникновения подобных ситуаций. Однако, предпринимательство не решается доложить о подобных фактах, опасаясь того, что против них будут применены другие рычаги давления. А они у налоговиков есть. Например, камеральные проверки. А повод для их проведения найти несложно, считает эксперт.
Многие предприниматели, с кем удалось нам побеседовать, обратили также внимание на проблему НДС, взимаемого при импорте: «По закону эти деньги должны быть возвращены импортеру, но, как правило, выплата НДС всегда затягивается или вообще не осуществляется, говорят они.
«У нас даже деньги проблема куда-то отправить, — жалуется на всевозможные препятствия и отсутствие реформ в методах управления обслуживанием и коммуникации Аъзам Муртазаев. — Проблема получить и отправить посылку экспресс-почтой, потому что запретили деятельность всех конкурентов и монополизировали почту. Проблема воспользоваться своими деньгами, чтобы оплатить по карте покупку через интернет. Потом будет проблема её получить. Например, в прошлом году мне посылали с России всего лишь блокнот экспресс-почтой. Извещение о посылке я получил лишь через две недели, пришлось заплатить какой-то еще непонятный налог. В общем, инвестиций хороших у нас ещё долго не будет из-за многочисленных проблем, включая высокий уровень налогов в стране. И, если мы хотим кардинально изменить ситуацию, то обязательно необходимо реформировать налоговое законодательство, сделать его понятным, доступным с минимумом налогов и более низкими ставками. Разумеется, не нужно забывать о том, что у нас нет осязаемых льгот для зарубежных инвесторов, которые могли бы их привлечь в нашу страну. А земля у нас щедрая. Не только можно выращивать, но и добывать. Благо с вводом двух агрегатов Рогунской ГЭС в этом году может быть окончательно решен вопрос дефицита электроэнергии, очень необходимой для производителя.
Негматулло Мирсаидов
Присоединяйтесь к нам в Telegram! И будьте в курсы всех новостей! https://t.me/sugdnewss